安全是“底线”，是“红线”，是“生命线”。今年首府开复工建设的重大项目多、施工安全的任务重、压力大。市委、市政府要求市城建委安监部门积极主动发挥职能作用，切实加大施工工地巡查监管力度，加强建筑施工安全监督，确保项目建设安全顺利推进，为迎接党的十九大胜利召开、自治区成立70周年夯实安全基础。近日，记者随市建筑劳动安全监督站工作人员深入地铁一、二号线和内蒙古少数民族群众文化体育运动中心等工程项目建设现场，探寻我市在安全施工、监管方面采取的各种措施。
地铁一号线：全方位无死角抓安全
在地铁一号线乌兰夫纪念馆站，一间特殊的工人休息室引起了记者的注意。休息室内一侧墙面上喷印了各种二维码，有安全教育类的、安全技术交底类的、施工节点技术交底类的等，另一侧墙上挂着电视，时时播放着全国典型的地铁安全事故案例。
中铁港航局呼和浩特市轨道交通一号线02标项目经理王军介绍，在地铁项目施工准备开工前，市建筑劳动安全监督站就召集他们召开座谈会，要求企业尽可能地实现安全生产体验馆的建设，并强调指出，出现安全事故的原因大部分集中于作业人员安全生产知识缺失和安全态度缺失等，因此随时随地实现工人的安全教育至关重要，要通过各种事故案例和血的教训提高作业人员和从业人员的安全生产意识。现在工人在休息室休息时扫描二维码就可以随时了解安全知识、技术焦点和常见事故案例等内容，随时接受安全教育。从进场开始，项目部就建立了成套的安全质量管理体系，对劳务人员、管理人员进行集中安全培训，项目部配备有专职安全员，劳务队也有专职安全员，做到了全方位无死角抓安全。同时要求施工人员进行标准化规范作业，包括衣服、防护用品等劳保物品佩戴都有严格要求。
地铁二号线：细化安全措施 强化安全教育
在地铁二号线五里营站记者看到，施工现场井然有序，工人们有的在吊装材料，有的在做钢筋笼，有的在围护施工。
中铁十六局呼和浩特轨道交通二号线五里营站技术负责人冯乐新介绍，五里营站项目部采取的安全措施包括：现场吊装要求每次要检查机器的性能，钢筋笼吊装现场要划分出吊装区域，并有专人现场指挥；管线方面全部用人工探出，进行地面标识，确定管线的位置，采取保护措施；燃气管外面上型钢卡槽，地连墙打好后即用玻璃板覆盖防止工人掉下去；场地临时用电布置进行三级配电，泥浆坑全部进行护栏加固；对进场的工人全部进行安全培训、考试，增强工人的安全意识，每天7点进行班前安全教育，项目部还购买了一台多媒体安全培训工具箱，做到了安全培训信息化与现场实际相结合，大大提升了现场作业人员安全培训效率；视频监控系统多方面无死角地对现场各个作业点进行实时监控，能够第一时间发现安全隐患并进行处理。
内蒙古少数民族群众文化体育运动中心：
常态化安全监管横向到边纵向到底
在内蒙古少数民族群众文化体育运动中心，记者看到施工现场工人正在进行场馆、广场的装修。
呼和浩特市建筑劳动安全监督站安监二室负责人武润喜介绍，少数民族群众文化体育运动中心主体结构包括造型都已做完，目前正在进行装修，看台楼、亮马圈、多功能主楼都全面进入装修阶段，现在重点是对看台的装修。按工程节点，目前已做完整个整修工程的近80%，看台楼的装修工作计划到5月30日结束。该项目工期紧、任务重，是安全监管的重中之重。安全监管的重点是消防和临时用电。自项目开工以来，安全监管便做到了横向到边纵向到底，实现了常态化监督管理。该项目主体结构施工期间包括钢结构、脚手架、高支模达到危险性风险分项的都要进行专家论证，要求施工现场必须与施工方案一致，消防力量24小时备战。现在，近30家参建单位交叉作业，管理起来比较难，安监人员便勇于担当，对参建单位一家一家管理，对工人的入场教育、项目部教育、公司的教育、复工前的安全教育严格要求。
市建筑劳动安监站：对重点项目采取五种形式进行专项安全检查
呼和浩特市建筑劳动安全监督站副站长权翔虎介绍，从去年地铁项目开工后，安监站专门设立一个监督室，派6名工作人员专门管理地铁施工安全。去年，安监人员每周一个站点去两次，今年一号线开工16个站点，二号线开工4个站点，安监人员每10天对所有站点进行一次检查。重点对大型机械设备的安拆使用方案一致性问题，施工特种作业人员的操作证书一致性问题，安全技术措施一致性问题，临电方案一致性问题，基坑支护与降水、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等的专项施工方案与现场一致性问题，现场施工作业条件、卫生设施、安全通道、防护设施、电器设备、材料堆放、易燃易爆品存放、环境保护、绿色施工、文明施工等问题进行细致排查，确保无疏漏、无重大隐患，防止出现群死群伤事故。对重大项目，特别是内蒙古少数民族群众文化体育运动中心每周去三四次，重点检查安全生产责任制建立落实情况、企业安全教育情况、企业安全检查情况、企业安全方案编制落实情况等。地铁站点自身也进行安全检查，工人休息时扫二维码就学到了各种安全知识，还专门设立中国中铁呼和浩特市轨道交通1号线中铁港航局乌兰夫纪念馆站、中铁三局鼓楼立交桥站安全质量教育体验馆，每个新工人到场都要进行安全帽撞击体验、综合用电管理体验、灭火器使用体验、护栏倾覆体验、洞口坠落体验等14项体验，以提高工人的安全防范意识和安全防范能力。在安全检查中如发现安全隐患，轻微的下限期整改通知单，严重的下停工整改通知单。安全监督检查则采取抽查、巡查、季节性专项检查、定期监督检查、专项检查5种形式，抽查、巡查的对象及检查时间随机进行；专项检查根据不同时间节点、工程节点、上级的要求等进行；定期检查每三个月进行一次，并作检查总结通报；春夏秋冬四季都要分别进行防风、防洪、防暑、冬施的专项检查。
另据介绍，为了确保各建设项目安全顺利的推进，更好地服务于企业，市建筑劳动安全监督站专门设立了两个监督室，分别委派6名安全监督人员专门管理轨道交通和重大项目工程。安监人员对全面开工的地铁1号线7个标段的16个站点，地铁2号线2个标段的4个站点采取“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式随机进行安全生产检查，全面实现预定的每10个工作日内检查一轮所有站点的工作目标任务。对少数民族群众文化体育运动中心、儿童探索博物馆、残疾人托养康复就业综合服务中心、新华大街街景整治工程等重大项目，采取“四不两直”的方式每周进行3至4次的安全隐患排查。为了加快办事效率，减轻企业人员工作负担，切实做到安全监督改革方面的创新，市建筑劳动安全监督站特在呼市城建委官网上增设安全监督手续网上办理通道、网上业务咨询和业务投诉功能，使企业足不出户就实现网上办理安全监督书、网上进行业务咨询和投诉不法行为。为了更好地服务于建筑施工企业，遏制安全生产事故的发生，市建筑劳动安全监督站在结合自治区住建厅《建筑工程施工安全监督工作导则》中的管理细则上增设了两张表格，即《安全监督抽查、巡查记录》和《施工安全监督检查记录》。通过记录实现对单项工程中存在的施工现场临电、脚手架、机械等十几个方面隐患问题进行总结汇总，旨在通过此举实现以点带面的推广作用，避免其他工程出现类似隐患，做到提早防范、提早应对，实现建筑市场平稳有序的发展。
