2017年上海将继续加强房地产调控 防止资金脱实向虚

21世纪经济报道 2016-12-22
        根据12月19日到20举行的中共上海市第十届委员会第十四次全体会议, 2017年上海突出公平、普惠、可持续,重点推进养老服务、就业和社会保障、住房保障和旧区改造等工作,继续加强房地产市场调控。


  上述会议强调,要正确认识实体经济与虚拟经济的关系,不断巩固上海实体经济基础、提升实体经济水平。实体经济是国民经济坚实基础,上海作为全国最大的经济中心城市,必须防止资源、资金、资产脱实转虚,防止产业结构形态虚高,巩固提升实体经济能级,更好服务全国经济发展。


  上海在2017年要做好10方面工作, 这包括更好发挥自贸试验区的示范引领作用,加快推进科技创新中心建设深化供给侧结构性改革,加快重大工程和重点区域建设等。


  今年以来,上海房地产出台了多轮房地产调控措施,2016年11月上海的新建住宅价格环比下降0.1%,但是同比增速仍高达29%。


  与此同时,上海经济脱实向虚的问题已经引起重视。


  上海统计局发布的数据,今年前三季度上海经济增速为6.7%,但是工业增速为-1.4%,其中金融业增加值增速为13.8%,房地产增加值增速6.9%,两行业增加值占GDP比重分别为为17.26%、7.5%,这与北京的情况类似。


  也就是说,上海和北京的共同特征是房价高,金融业比重高,但是工业比重低,经济脱实向虚情况显得突出。


  此前中财办副主任杨伟民指出,2017年要着力振兴实体经济。近两三年来,金融业占GDP的比例快速提高,但制造业比重却在快速下滑,这种变化是不正常的。


  12月14-16日举行的中央经济工作会议指出,2017年要着力振兴实体经济。 促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。


  为此,要要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。 要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。