呼和浩特市建设项目审批全面提速

正北方网-内蒙古日报 2016-03-18

审批时间从15个月减到3个月,办理时限从620个工作日减到67个工作日,流程再造审批前置从34项压缩到6项。呼和浩特市建设项目审批经过6次减肥、缩水和瘦身以及不断深化改革,审批效能全面提速。


2013年前,呼市的商业开发建设项目从立项到施工许可审批流程涉及68个部门,需要加盖393个公章;政府投资项目从立项到施工许可涉及59个部门,需要加盖239个公章。建设项目审批耗时少则1年多,最长的历时数年,手续繁多,流程复杂,时限漫长。


2013年,呼和浩特市把建设项目并联审批流程再造作为推进简政放权、提高行政效能的突破口,先后6次给审批事项瘦身,给审批流程减肥,让审批时间缩水,使审批效能提速。凡没有设定依据的一律取消,凡县乡两级均有审批权限的一律下放到乡级审批,凡性质相同或内容相近的能合并的一律合并。通过取消、下放、转变管理、合并等方式,大幅度精简了行政审批事项。


去年,呼市市委、政府又成立专项调研组,耗时2个多月,到全国各地走访调研,综合各地政务改革经验,结合呼市实际,对全市建设项目并联审批流程再次进行精简优化。办理企业准入审批以前需要71个工作日,现在只需5天。办理税务登记证过去最多需要30天,现在最多30分钟。政府投资建设项目审批环节从原来的103个,减到现在的77个;审批时间,包括各类评审评估环节,由原来的733个工作日,减缩为96个工作日,商业性开发建设项目由82个环节减少到54个。


在此基础上,呼市继续简政放权,将市级行政审批权下放到各旗县区去。充分利用互联网,实施一条龙服务,建立完善并联审批网络平台,让各部门信息互联共享,行政审批事项办理过程均通过网上录入、网上跟踪、流转、办结、网上监管,一个部门牵头、其它部门协同联动,基层人员办事更为便捷。


呼市政务服务中心负责人刘建国介绍,凡是进驻呼市政务服务中心的事项,办理程序、时限、收费依据和监督渠道等都可以通过查询机、网站、微信等形式查询,全方位接受社会监督。监察部门通过并联审批网络平台和行政效能电子监察平台,对项目审批流程实施全程跟踪监督,跟进问责。所有项目审批办结情况作为重要指标列入考核范围,定期通报、问责。


审批效能全面提速促进了一大批重点建设项目快速落地。截至去年底,全市已有110多个大中型建设项目受益,总投资额达703亿元。