政策保驾 2015楼市涉险闯关

北京商报 2015-12-31

时代在变,楼市亦在变。2015年,行业下行趋势已定,中小房企难以为继,龙头房企踽踽而行。更有资本当道,金融大鳄来袭,传统地产行业正遭遇前所未有的侵袭……货币、行政手段多样,各地纷纷解锁限购樊笼,北京为首的一线城市2015年可谓涉险闯关,部分地区甚至迎来房价久违的暴涨。但三四线城市依旧深陷库存高企的泥沼。


当龙头房企业绩再创新高,退出、转型、多元化……开始成为中小房企或主动或无奈之选,不断寻求创新突破的开发商们决定放手一搏,“互联网+”风口里更站满了排队的房企,等待占卜未来的命运。年终,去库存成为国家经济战略重要一环。对于转型关键期的中国楼市而言,2016年的走向至关重要,是否还有新一波政策酝酿?楼市能否持续升温?回首2015年地产行业的点滴与细节,可以让我们共同猜想2016年楼市走向的一二。


政策加码 势在必行


2015年是中国楼市剧变的一年,更是不折不扣的政策年。从央行五次降息到二三线城市取消限购;从降低二套房首付比例到户籍改革挂钩去库存,中央对房地产管理释放出更多宽松的信号。这一年,在持续的政策利好下,房贷利率创十年来最低。


对大多数三四线城市而言,去库存的压力依然明显,年末中央经济工作会议明确提出要化解房地产库存。政策一直是左右中国楼市走向的关键因素。由此,2016年悬念之一就是政策是否还会进一步松绑。


未来单纯依靠短期宏观政策难以刺激更大需求,应从需求与供给、长期与短期等方面综合发力。从年终中央提出去库存战略来推测,明年刺激销售政策进一步加码已经明确。


推行不动产登记


2月26日统一的不动产登记簿证样本正式对外公布。新证启用后,以前的簿证继续有效,新证按照不变不换的原则,权利不变动,簿证不更换。依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证。


猜想:不动产统一登记制度,一方面有反腐意义;另外也将建立起全国统一的数据库,为未来征收房产税提供数据基础。


降息降准


自去年11月以来,央行6次降息、5次降准,平均接近每两个月就降一次,贷款基准利率由原来的6.15%降至4.9%,下降幅度高达25.5%。这已经是近十年来的最低水平。其中,公积金贷款利率更是 “历史最低”。


猜想:货币手段向来是最有效的调控方式之一。2016年内再度降息、降准恐怕将不是小概率事件。


降首付


3月30日,央行发布通知,对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房,首付款比例调整为不低于40%;使用住房公积金贷款购买首套普通自住房,首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭,再次申请住房公积金购房,首付30%。


9月1日,住房城乡建设部、财政部、中国人民银行通知,拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的,最低首付款比例由30%降低至20%。


9月30日,中国央行和银监会联合发布关于房地产业的重大政策,在不实施“限购”措施的城市,对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,最低首付款比例调整为不低于25%。


猜想:无论是“3·30”还是“9·30”新政,主要目标之一是降低购房门槛。一旦2106年去库存效果不明显,进一步降低二套房首付门槛,甚至彻底放开二套房购买条件也绝非想象。


降税费


3月30日,中华人民共和国财政部发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,通知要求自3月31日起,个人住房转让营业税免征年限由五年恢复至两年。个人将购买不足两年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买两年以上(含两年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买两年以上(含两年)的普通住房对外销售的,免征营业税。


猜想:盘活存量房市场对促进楼市活跃效果显著,降低税费可能还会有相应动作。


鼓励异地贷款


9月30日,住建部、财政部和央行联合发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》。10月8日起,全面推行公积金异地贷款业务,有条件的城市要推行住房公积金个人住房贷款资产证券化。


松绑“限外”


8月27日,六部委联合发文宣布调整房地产市场外资准入和管理政策。通知明确了有资格的境外机构和个人可在中国境内购房。这是 “限外令”自2006年颁布以来,首次在全国范围内松绑。


去库存“升级”


12月18日-21日,一年一度的中央经济工作会议在北京举行,此次会议后“供给侧改革”成为了热词,楼市去库存也升级为“国家任务”。并将农业转移人口等非户籍人口在就业地落户、鼓励各方购买库存商品房出租、鼓励房企降价,以及取消过时的限制性措施等手段一并祭出。


猜想:围绕着去库存这个核心,一系列配套政策“大招”明年随时都可能会被管理层放出。